各基層黨組織:
為認真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,經公司黨委研究,報集團公司主題教育領導小組第三巡回指導組批準,現將公司“不忘初心、牢記使命”主題教育方案下發給你們,請認真遵照執行。
附件:1. 中國化學工程第十四建設有限公司關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案
2. 中國化學工程第十四建設有限公司“不忘初心、牢記使命”主題教育工作計劃表
中共中國化學工程第十四建設有限公司委員會
2019年7月2日
中國化學工程第十四建設有限公司關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案
為認真貫徹落實《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》精神,根據《中國化學工程集團有限公司關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求,結合中國化學工程第十四建設有限公司(以下簡稱“十四公司”)實際,制定如下具體實施方案。
一、目標任務
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署。根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,為實現偉大夢想共同奮斗。這次主題教育要貫徹“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,確保達到“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的目標。
二、內容要求
這次主題教育不劃分階段、不分環節,要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四個方面貫穿主題教育全過程。十四公司黨委按照黨中央的要求和集團公司黨委的部署安排,始終堅持問題導向,突出深化企業改革查問題、抓整改;突出轉變作風查問題、抓整改;突出公司黨的建設查問題、抓整改;突出制約企業發展的瓶頸問題、抓整改,著力解決黨的建設工作與生產經營中心工作深度融合問題,切實把主題教育成果轉化為推動公司快速發展,實現“三年五年規劃,十年三十年愿景目標”和“二次創業,百億企業”的強大動力。學習教育的基本要求,通過原原本本學,集中學習研討,開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育等,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在公司大學習、大普及、大落實;調查研究的基本要求,著眼解決實際問題,促進領導干部沉下去了解民情、掌握實情,拿出破解難題的實招、硬招,推動集團及公司各項目決策部署落實落地,領導班子成員要在學習調研基礎上講專題黨課;檢視問題的基本要求,對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照初心使命,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析;整改落實的基本要求,堅持邊學邊查邊改,對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等,開展專項整治,列出清單、逐項整改。主題教育結束前,兩級領導班子要召開專題民主生活會。
三、總體安排
這次主題教育,根據集團公司黨委的實施方案要求,十四公司黨委分兩批進行,總體安排6個月時間。第一批以公司領導班子、機關中層以上領導干部為主體,機關全體黨員參加,相關主題教育開展內容在執行集團公司黨委第一批主題教育重點工作的基礎上,結合公司黨委的實際開展規定動作。時間從2019年6月開始,8月底基本結束;第二批為未參加第一批的各基層黨組織,從2019年9月開始,11月底基本結束。在第一批開展主題教育活動時,第二批開展的要不等不靠,該學的學起來,能改的立行立改。主題教育具體到每個單位,開展集中教育時間不少于3個月。
四、組織機構
成立十四公司主題教育領導小組及辦公室
組 長:張傳玉
副組長:史建明、潘文華
成 員:周志堅、李小平、劉忠華、程孝志、鄭國昌、顧建安、高國民
公司主題教育領導小組具體負責主題教育的組織協調和督查指導工作。辦公室設在黨委工作部,具體負責領導小組的日常工作。
主 任:潘文華
成 員:戴海祥、代 強、何章碗、徐靜云
五、第一批主題教育重點工作
(一)制訂主題教育實施方案
在集團公司召開“不忘初心、牢記使命”主題教育動員大會后,十四公司深入學習貫徹黨中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神,積極落實集團公司關于主題教育的有關部署要求,安排主題教育辦公室對接集團公司具體安排,結合十四公司的實際制訂主題教育實施方案,上報集團公司黨委審核。
(二)深入開展學習研討
認真落實黨中央《關于抓好第一批主題教育理論學習、調查研究、檢視問題和整改落實工作的通知》精神。以集中學習研討為中心,深入開展多種形式的學習教育,組織黨員干部全程原原本本學、集中研討學、以案警示學、創新形式學,確保學習教育具有針對性、實效性和感染力。
6月至8月全程開展自學。以機關中層以上黨員領導干部為重點,通過原原本本讀原著、學理論、學講話,堅持原汁原味為集中交流研討做思想和理論準備。主要認真學習黨的十九大報告和黨章黨規,學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,學習習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神和《習近平關于國有企業改革發展和黨建論述摘編》,跟進學習總書記最新重要講話文章和指示精神,領會核心要義、把握實踐要求。
7月中旬安排一周時間集中學習研討。采取黨委理論學習中心組學習和外請專家舉辦形勢政策輔導講座相結合的形式進行集中學習。聚焦學習貫徹習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”的重要論述,結合企業實際,開展研討交流。學習研討分三個專題:
專題一:習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神
1. 黨的十九大報告(必學)。
2.《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》(必學)。
3.施芝鴻《黨的十九大精神宣講報告》錄像。
研討題目:圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,研討黨建工作如何與生產經營工作深度融合。
專題二:“不忘初心、牢記使命”的內涵及現實意義
1.《黨章》(必學)。
2.《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》(必學)。
3.《梁家河》。
4.南梁干部學院教授徐振偉《“不忘初心、牢記使命”—理想、信念、作風、紀律》講課資料。
研討題目:圍繞堅定理想信念,踐行黨的宗旨,以問題為導向,如何破解制約公司改革發展和黨建工作的瓶頸問題。
專題三:習近平總書記關于國有企業改革發展黨建的重要指示精神。
1.習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神。
2.《習近平關于國有企業改革發展和黨建論述摘編》(必學)。
3.邀請專家開展形勢教育。
8月中旬,公司召開年中工作會議和黨建工作會議期間,組織公司領導班子成員、機關中層以上干部、所屬二級單位主要負責人集中進行第三專題的學習研討。
研討題目:圍繞總書記關于國企改革發展黨建工作重要指示精神,研討如何統一思想、勇于擔當、狠抓落實,推進公司年度目標和戰略規劃落實落地。同時結合企業自身特點和優勢全面落實“一帶一路”、長江大保護等國家戰略部署,扎實推進公司“三年五年規劃、十年三十年愿景目標”中長期發展戰略、混合所有制改革、三項制度改革深化、項目精細化管理、推進轉型升級、創新驅動發展等重點工作。
三個專題的交流研討要做好研討前的充分準備工作,要在思想碰撞、集思廣益中加深領悟、融會貫通。提前邀請集團公司巡回指導組列席集中學習研討會議。
8月上旬開展先進典型和警示教育。組織領導班子集中觀看和學習在各條戰線上的先進典型專題案例,運用攻堅克難的典型事跡,增強學習的針對性、實效性和感染力。組織集中觀看嚴重違紀違法干部的典型案例,包括懺悔錄、《巡視利劍》等專題片,發揮警示、震懾、教育作用。通過一正一反的強烈對比集中觀看教育,讓領導干部在心理上有強烈的沖擊力,讓典型教育和警示教育取得良好效果。
6月至8月開展形式多樣的教育活動。利用“七一”紀念活動,組織公司機關領導干部及全體黨員到南京大屠殺遇難同胞紀念館參觀學習,開展紅色教育,進行現場教學,重溫入黨誓詞,引導領導干部學黨史國史,銘記黨的奮斗歷程,弘揚黨的優良傳統,傳承紅色基因,踐行共產黨人價值觀,激發愛國主義熱情。6月至8月,組織第二批赴南梁干部學院黨員教育基地培訓班,開展“黨建+扶貧”系列活動;利用“七一”紀念建黨98周年,召開“不忘初心、牢記使命”表彰大會,黨委書記給所有黨員上一堂專題黨課;各基層黨組織開展一次“不忘初心、牢記使命”主題黨日。8月中旬,利用召開黨建工作會議時機,舉辦黨支部書記和黨建專員專題培訓班,提升基層黨務人員業務能力。
(三)確定調研課題,深入調查研究
公司領導班子成員根據黨中央“四個圍繞”要求,圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,圍繞黨的建設面臨的緊迫問題,圍繞解決改革發展的突出問題和職工群眾反映強烈的熱點難點問題,共確定了10個調研課題(詳見附件)。
領導班子成員將通過深入黨建工作聯系點、分管領域調研,到重點項目、情況復雜的項目調研,把情況摸清楚,把癥結分析透,研究提出破解難題的管用措施,來推動解決一批改革發展黨建工作的瓶頸問題,推動黨中央決策部署落地生根,推動公司重點工作全面落實。計劃于8月中旬召開會議交流調研成果,把調研成果轉化為解決問題的實際行動。
(四)緊扣教育主題,講好專題黨課
黨委書記、董事長張傳玉帶頭講黨課,領導班子成員要在深入聯系點、基層單位和項目部檢查指導工作、調查研究的基礎上,結合分管工作給黨員上一堂專題黨課。專題黨課要緊扣“不忘初心、牢記使命”主題,重點講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內涵,講清楚習近平總書記關于國有企業工作的重要指示要求,講清楚運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作的思路舉措,講清楚我們這一代中國化學人應當肩負的歷史使命,講清楚我們在實現十四公司“二次創業、百億企業”中的務實擔當。要結合實際,聯系企業改革發展和班子自身建設,深入項目、班組、工地等基層一線,用基層黨員喜聞樂見的鮮活語言和生動案例,講形勢、談問題、明思路,努力讓大家聽得進、記得住、用得上。提前邀請巡回指導組列席黨委書記上黨課。
(五)認真檢視問題,制訂整改措施
認真落實黨中央“四個對照”要求,制訂“兩個清單”,一是對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照初心使命,結合巡視巡察、黨建考核中發現的中心組理論學習交流研討不夠深入、工作作風不務實、制定措施不接地氣、推進發展不善于創新、干事創業不擔當、形式主義官僚主義等突出問題,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析,制訂自查清單。二是要注重廣泛聽取各方面意見建議,特別是把群眾意見充分收集起來、反映上來,制訂意見清單。該項工作7月下旬完成。
領導班子根據“兩個清單”,結合公司制定的中長期戰略規劃如何落實落地,查找自身分管領域的不足,制訂具體整改措施。檢視剖析要一條一條列出問題,明確努力方向和改進措施,不搞官樣文章,不硬性規定字數,更不能照搬照抄。
(六)對照問題清單,扎實推進專項整改
認真落實黨中央《關于在主題教育中開展專項整治工作的通知》要求,對照黨中央明確的8項重點整治任務,結合調查研究、巡視巡察、黨建考核中發現的問題,結合領導班子自查和職工群眾反映的問題清單、逐項整改,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休,真正讓干部受教育、有觸動,讓職工看到真變化、真改進。
黨中央明確的8項重點整治內容包括:對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違,政治立場不穩、搞好國有企業的信心信念動搖的問題;整治干事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題;整治違反中央八項規定精神,不收斂、不收手,“四風”問題隱形變異、反彈回潮,違反財經紀律的問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,工作落實虛化,調查研究不深不實,督查檢查考核過多過頻的問題;整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,甚至利用職權或職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;整治對職工群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害職工群眾利益的問題;整治企業選人用人制度不嚴格不規范,帶病提拔、違規提拔、突擊提拔、重選輕管、管理監督寬松軟的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失,黨建工作與中心工作“兩張皮”的問題。
公司黨委要突出深化企業改革查問題、抓整改。對照黨中央、國務院“到2020年在國企改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果”的要求,強力推進混合所有制改革、深化三項制度改革、并購重組、經營開發、推進“三去一降一補”、“兩金”壓降、項目精細化管理、集中采購平臺建設等重點難點工作,加快解決一批制約改革的深層次矛盾和問題,全面推進改革任務落實落地。要突出轉變作風查問題、抓整改。落實公司《關于開展集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》相關安排,從講政治的高度,緊盯形式主義、官僚主義的新表現,以釘釘子精神開展集中整治。加大執紀問責力度,對造成不良影響或嚴重后果的,要嚴肅問責、通報曝光,為企業高質量發展營造風清氣正的良好環境。以建立大監督體制作為開展“基層減負年”活動為抓手,從發文、開會、監督檢查為切入口,嚴控總量頻次,能減少的減少,能合并的合并,提高文件、會議質量,增強督查檢查考核工作的科學性、針對性、實效性,改進工作方式,提升工作效能,切實為基層減負。要突出加強公司黨的建設查問題、抓整改。深挖細查我們在黨的建設方面存在的問題,特別是領導班子和領導人員自身存在的問題,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線。扎實開展公司“基層黨組織建設提升年”主題活動,加強基層黨組織“三基建設”,全面提升企業黨建質量。要突出應對中美貿易摩擦查問題、抓整改。全面加強科技創新,聚焦主責主業,加快補齊短板,提升應對能力和防范重大風險的能力,切實把主題教育成果轉化成同全黨全國人民一道堅決打贏中美貿易摩擦持久戰的強大動力。
(七)召開專題民主生活會
認真落實黨中央《關于開好“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會的通知》精神,在8月下旬召開好領導班子專題民主生活會。針對檢視反思的問題,聯系整改落實情況,認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱,認真開展批評與自我批評。
(八)做好評估總結
8月下旬對第一批主題教育重點工作完成情況和取得的效果進行評估結總結,主要是從領導干部自身素質提升、市場開拓成果、企業改革成效、黨建工作質量、品牌建設影響力、職工群眾評價反映等方面檢驗活動成效。把在主題教育活動中形成的好經驗好做法總結好,運用到第二批主題教育中,及時通過制度形式固化下來、堅持下去,作為推動公司各項工作的有力因素。
六、加強組織領導,確保主題教育取得實效
(一)強化責任意識,狠抓工作落實。主題教育是全黨當前一項重大政治任務,公司黨委要全面履行主體責任,黨委書記要履行第一責任人責任,確保主題教育取得實實在在的成效。主題教育領導小組要具體負責組織協調和督促指導工作,明確責任分工,切實履行職責。公司黨委工作部、黨委辦公室、黨委組織部、紀委監察部等要齊抓共管,密切配合,履職盡責,確保主題教育各項要求落到實處。
(二)加強統籌兼顧,確保工作實效。主題教育要同推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,同開展巡視整改工作結合起來,同開展“基層減負年”整治形式主義、官僚主義結合起來,同落實公司“基層黨組織建設提升年”主題活動結合起來,同開展公司“四好”領導班子、“五型”班組建設結合起來。要堅持圍繞中心、服務大局,同公司深化改革、轉型升級、創新發展結合起來,同步謀劃當前工作和下半年重點任務結合,切實以主題教育的實際成效,推動公司黨建和生產經營工作,以優異的成績迎接新中國成立70周年。
(三)加強宣傳引導,營造良好氛圍。落實好黨中央《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的宣傳工作方案》要求,結合實際抓好主題教育宣傳工作。要創新宣傳形式和載體,重視發揮新興媒體作用,加強正面引導,及時總結推廣主題教育中形成的好經驗好作法,大力宣傳主題教育涌現出來的先進典型和先進事跡,為主題教育營造良好氛圍。
(四)力戒形式主義、官僚主義,貫穿良好作風。要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內容,以好的作風開展主題教育。要把“基層減負年”各項要求貫穿主題教育全過程,嚴格控制簡報數量,不隨意要求基層填報材料,不將有沒有領導批示、開會發文發簡報、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實的標準;不對主題教育開展各類評比表彰。
十四公司“不忘初心、牢記使命”主題教育
第一批領導班子調研課題
張傳玉 勇擔使命,狠抓落實—提升領導干部的執行力研究
史建明 堅持“人才強企”戰略,建立中高端人才的培養引進機制
周志堅 加強正向激勵,完善公司考核體制機制研究
李小平 創新理念,有效提升經營大項目能力的研究
潘文華 抓早抓小,做實做細日常監督方法初探
劉忠華 加強項目材料管理、提升成本控制能力研究
程孝志 加強境外項目黨建工作研究
鄭國昌 開展實名制管理,有效防范工程項目用工風險
顧建安 大數據背景下施工企業業財一體化研究
高國民 發揮黨建引領作用,提升潤聚公司整體戰斗力